調查：惡性競爭 南寧電梯35天四起事故死兩人

中新南寧網

      從4月初到5月中旬不到50天時間里，廣西南寧市先后發生4起電梯安全事故。頻發的電梯事故讓不少南寧市民談電梯色變，是什么原因讓電梯成為吃人老虎？為此進行了調查采訪。

      中國消費網報道，“這都是行業惡性競爭釀下的苦酒。”5月24日，南寧市某電梯公司負責人在談及近期不斷出現的電梯事故時告訴記者，很多人認為南寧市的電梯不斷出事，是維修保養不到位造成的，其實這只是一種表面原因，當地電梯維修保養企業良莠不齊，行業內部惡性競爭，是引發電梯事故的深層原因。

      根據南寧工商局提供的資料，目前在南寧市工商機關登記注冊的電梯維保公司有173家，注冊資金從3000元到300萬元不等。另據南寧市和廣西區質監部門介紹，目前在南寧質監部門登記注冊的電梯有3500多部，持有電梯維修保養資格證書的從業人員約1500人，平均每位人員負責維護的電梯約2．4部。

      業內人士表示，目前，南寧市有一些電梯維保公司就兩三個人，取得了電梯維修保養從業證書后，背著一個挎包就“上崗”了。他們低價承攬電梯維保業務，使用的零配件往往以次充好，埋下重大安全隱患；有些電梯出了大問題，自己沒法修理，就買通該品牌電梯的技術人員來處理。在這種情況下，為了招攬生意，一些電梯維保公司在電梯維修保養費用上相互壓價，導致南寧市一部電梯的年維修保養費降到了3000元，最高不超過4000元，而在正常情況下，一部電梯的年維修保養費用應該在6000元左右。企業為了盈利，只能降低成本，電梯維修保養質量自然會打折扣。

5月25日，廣西南寧市質量技術監督局組織南寧市各電梯經營、維保企業召開專門會議，要求其切實加強對委托單位的電梯維修保養質量的管理，同時對公司內部管理進行自查自究，以切實減少南寧頻發的電梯安全事故。

 

二、使用單位對電梯“帶病”難辭其咎

      南寧市質量技術監督局安全監督科穆科長在接受記者采訪時說，按照國家強制性規定，電梯使用單位須與電梯企業簽訂維保協議，南寧市政府依據國家規定，要求電梯使用單位和電梯公司實行誰安裝，誰維保的原則，定期對電梯進行維護和保養，并實行一條龍服務。但在實際操作中，不少電梯企業沒有照此規定執行。

     在調查中發現，目前南寧市不少電梯使用單位并沒有選擇最初的電梯安裝公司對電梯進行維修保養，而是依照維修保養價格的高低來選擇電梯維保公司，只要對方是經過工商注冊的合法企業就行。為了招攬業務，電梯維保公司只能用低價或者回扣來回應電梯使用單位，這樣一來，電梯維修保養費用縮水，質量大幅降低，致使維修保養常常流于形式。

     據穆科長說，他們在檢查中也發現，有些電梯使用單位漠視電梯的安全問題，不僅不按期申報檢驗，并且在使用過程中管理混亂，一些單位甚至不請專業公司對電梯進行維修保養；一些新建的大樓在裝修時，將載客電梯當成貨梯使用，致使電梯在沒有投入正常使用時就埋下安全隱患。

在調查中了解到，“價格戰”是公認的引發電梯事故的罪魁禍首。為此，今年3月，就電梯維修保養費用問題，有關部門曾召集南寧市多家電梯維保公司負責人進行協商，大家承諾電梯年維保費用不低于4000元。但是，這一“最低限價”在現實中很難得到實行。

 

     采訪中，多家電梯公司負責人認為，目前南寧電梯行業存在的問題，和近年該行業發展過快有關。一些不良經營者為謀取利益，通過掛靠或虛報資料獲得行政許可，并通過超低價格進行惡性競爭。這種混亂的局面，需要有關部門進行積極有效的監管。

     南寧市質量技術監督局已經意識到最近電梯頻頻出事所隱藏的問題，該局安全監督科穆科長告訴記者，嚴格落實《特種設備安全監察條例》規定中有關電梯的安裝、改造、維修的強制性規定，是5月25日召開的會議的一個重要內容。

     南寧市質量技術監督局副局長陳志明在接受本報記者采訪時說，必須嚴格要求各電梯公司和電梯使用單位，落實國家關于電梯強制性檢驗的規定，同時杜絕電梯安裝和維修保養過程中的違規操作、違章作業行為。陳志明表示，僅從事故層面來講，目前，南寧市的電梯安全事故是人為原因居多，因此，他們正在考慮依照其他行業的市場準入原則，對南寧市電梯行業實行準入制度，抬高電梯維保公司的準入門檻。另外，他呼吁國家應制定出臺新的電梯管理措施，明確電梯的使用和報廢期限，而不是像現在這樣，只要檢驗合格就可以繼續使用下去。

 

      2007年4月5日19時20分，南寧市民馬小姐等3人被困在南寧市教育路一幢大樓的第9層電梯里，約50分鐘后被接警趕到的南寧110救出。無人員傷亡。

      2007年4月11日上午11時，南寧市友愛南路置地廣場工地一位電梯安裝工在電梯調試過程中從井道里摔下，當場死亡。

      2007年4月19日15時25分，南寧市葛村路珉旖大廈的電梯在向下運行至2樓時突然停止，7人被困，其中包括2名孕婦。約40分鐘后，在該大廈3名工作人員的幫助下，7人被救出，無人員傷亡。

     2007年5月10日，南寧市園湖南路廣西水利廳幼兒園的一部貨梯在停止后突然運行，該單位一名臨時工被夾住脖子，經搶救無效死亡。