加強作風建設外部監督 市質監局新聘15名行風監督員
2007年6月14日，市質監局召開行風監督員聘請和座談會，市質監局黨組書記、局長張綺文出席會議，向人大代表、市政府督查室正處級督查員吳立民等15名同志頒發了行風監督員聘書，會議由程學源副局長主持，機關黨委副書記、紀委書記黃克南宣讀了聘請行風監督員的決定，受聘的行風監督員、局機關各處（室）負責人參加了會議。
市質監局歷來高度重視行風建設，聘請行風監督員加強外部監督是市質監局行風建設的重要內容之一，為提升質監服務水平、推動廉政建設、提高辦事效率、樹立科學、公正、文明、熱情、廉潔、高效的質監形象發揮了重要作用。近期，因上一屆行風監督員聘期屆滿和人員調調整，為進一步加強行風監督工作，市質監局重新研究制定了《行風監督員管理辦法》，賦予行風監督員對質監系統行風建設情況進行檢查、監督、反饋、建議的職責和權利。此次聘請行風監督員按“民主推薦、本人單位同意、機關黨委研究、局黨組審議通過等程序，對擬聘人員進行了嚴格的資格審查，最終確定了來自人大代表、政協委員、信訪辦、監察局、行政服務大廳、行業協會、新聞媒體和華為康佳等企業的15位同志擔任新一屆行風監督員。座談會上，新聘任的行風監督員根據切身體會充分肯定了市質監局行風建設所取得的成績，尤其對市質監局領導班子建設、隊伍建設和質監工作取得成績表示了高度的贊賞，并對質監局的行風建設提出了中肯的意見和建議，同時表示將積極熟悉質監業務，認真履行好賦予的職責，發揮好監督作用。
張綺文局長代表局黨組對新聘請的行風監督員對市質監局行風建設的關心和支持表示誠摯的謝意，并就如何做好行風監督工作提出了五點希望和要求。一是希望行風監督員要從推動深圳市政府部門行風建設的高度認真履行職責，關心、支持和幫助質監部門履行好政府賦予的職能；二是希望加強交流互動，行風監督員要主動了解市質監局的工作和職能，為發揮好監督作用打下堅實基礎，局機關黨委和各業務和職能部門要加強同行風監督員的信息溝通和交流，在互動的過程中履行好職責；三是要突出行風監督的重點，行風監督員除了對市質監局工作進行全面監督外，尤其要加強對行政執法和行政許可的監督，及時收集和反饋人民群眾對質監工作的滿意程度、質監工作對深圳經濟社會發展的貢獻率，以及質監部門落實政府重點工作的情況；四是行風監督要切實發揮作用，不能流于形式，機關黨委要制定具體措施，為行風監督員監督正常開展工作提供必要的保障；五是局黨組成員和單位“一把手”要發揮好帶頭，要尊重、支持行風監督員的工作，自覺接受監督，主動為行風監督員開展工作創造條件，黨組對行風監督員反映的問題一旦查實，將嚴肅處理，絕不護短。
最后，張綺文局長希望行風監督員能夠融入質監工作，成為深圳質監系統的一員，共同為維護深圳食品、特種設備及產品質量安全、質量振興、產業結構優化和深圳經濟社會的發展作出積極的貢獻。
【附:郭力宜副會長在行風監督員聘請座談會上的講話】
尊敬的各位領導：
我是深圳市吉達電梯工程有限公司董事長，主要社會職務是深圳市特種設備行業協會副會長。今天，受聘為深圳市質量技術監督系統的行風監督員，這是一個新的任務。針對今天下午行風建設的會議主題，我在今天上午和幾位特種設備行業協會副會長進行了電話溝通，這些副會長在本行業工作經歷最少都超過了15年以上，還是有一定代表性的。借此機會，我把相關的情況介紹如下：
首先，幾位副會長一致認為：政府也就是質量技術監督部門的工作作風，廉政建設工作效率管理水平，都可以用“很好”或“滿意”兩個字概括，主要表現在三個方面：
第一 深圳市目前在使用的特種設備達到11萬名，其中電梯約55000臺，僅次于北京（北京是75000名）并與上海不相上下。超過了馬來西亞，達到印度1/3，這樣巨大的直接影響人民管理生命安全的特種設備安全管理工作，僅有一位副局長分管，僅有一個處負責，井井有條，顯然前后的評價不是溢美之辭。得到本行業從業人員的高度認可。
第二 幾位副會長認為2006年新出臺的深圳市電梯安裝、改造、維修單位自查制度和抽查制度。這項制度的自查和抽查范圍，既滿足國家對電梯企業的管理要求，又明確并加大了政府對企業有效監督管理力度。
第三 幾位副會長高度評價幾位負責領導的思想工作和工作作風，認為行風好不好關鍵在領導，在現行體制和市場行為瞬息萬變的環境下遇到好的領導是不容易。所幸特種設備行業吳文炳、郭曉渝、程學源幾位領導，在思想作風、工作作風各方面確實起到了表率的作風，在這一行業政府人員基本上不存在或者說極少發現、吃拿卡要,請客送禮，推委失職。
其次，我談一下在行風建設方面存在的問題或者說是報告一下企業的希望。也是簡單概括三個方面：
一是在十分復雜的市場經濟社會背景下政府的特種設備安全管理，歸根到底只有一條，就是鐵碗管理，人民生命安全要求政府在特種設備安全管理方面特別地冷面無情，絕對地不留死角和余地。政府要求越嚴，企業和行業才能健康發展，在這方面，我們認為：存在查處力度不足的問題。希望能隨時查，全面查，一家一家地細查，查出問題，按照行業企業自查制度和抽查制度，嚴格整改，及時處理，絕不含糊。
二是希望繼續加大支持特種設備行業協會的發展。在局領導的支持下，深圳市特種設備行業協會正在開展的《自律公約》。取得了重大進展，贏得了全行業的一致支持，全市電梯行業在履行《自律公約》方面，有一個關鍵性環節，就是將長期以來維修保養合同在年檢時需經檢測院蓋章確認的環節。再增加一項內容，即按照協會指導價格審核。今天上午，幾位副會長特別委托我向局里表達希望得到局里的大力支持。
三是隨著市場經濟的發展國家對特種設備行業準入企業的門檻設限已經大幅降低，根據深圳特種設備行業的發展情況看，行業管理創新只是時間的問題。2006年建立的電梯安裝、改造、維修單位年度自查和抽查制度就是創新。今年在局領導大力支持下的行業《自律公約》全面履行就是創新。此外，由檢測院梁廣熾人等依據香港成功經驗，制訂并實施的二級檢測員制度曾經有過很好效果，曾經引起過國家局的高度肯定。這也是深圳市電梯行業的寶貴實踐成果。如能堅持與國家局協調恢復實施，不僅對深圳電梯業安全管理，而且對全國特種設備安全管理也具有十分重要的作用。希望能引起局領導關注。
深圳市質量技術監督局文件
深質監[2007] 114號
關于聘請吳立民等十五名同志為深圳市質監局行風監督員的通知
各有關單位:
為進一步加強我市質監系統行風建設，促進我局依法行政、文明執法和廉政建設工作，提高辦事效率和服務質量，樹立科學、公正、文明熱情、廉潔、高效的質監形象，經局機關黨委研究并報局黨組審議通過，特聘請吳立民等15 名同志為我局行風監督員，并賦予他們對質監系統行風建設情況進行檢查、監督、反饋、建議的職責與權力.希望各單位主動配合開展好工作，自覺接受檢查和監督，虛心聽取意見和建議，努力抓好質監系統行風建設工作.
行風監督員名單如下:(排名不分先后):
吳立民 人大代表、市政府督查室正處級督查員
李榕 市政協常委、深圳市質量協會會長
葉遠西 市政協委員，深圳廣田集團有限公司董事長
梁球勝 市政協委員，深圳安琪食品有限公司董事長
姜楓 市委市政府信訪辦綜合處處長
王卓民 市行政服務大廳管理辦公室副主任
彭艷 市監察局黨辦主任科員
蘇海強 深圳商報社總編室主編
丁蕩新 深圳晚報社新聞部副主任
鐘勇 深圳市質量檢驗協會秘書長
汪青根 深圳市特種設備行業協會會長
郭力宜 深圳市吉達電梯工程有限公司董事長
李廷波 康佳集團股份有限公司集團辦總監助理
王紀霞 深圳市明達汽車檢測有限公司站長
王盾 華為技術有限公司工程師
深圳市質量技術監督局
二00七年六月十四日
