深圳市2014年液氨泄露應(yīng)急救援演練
“現(xiàn)場(chǎng)值班人員報(bào)告，精煉三廠氨機(jī)房發(fā)生液氨嚴(yán)重泄漏，現(xiàn)場(chǎng)氨濃度顯示為200ppm以上，搶修人員已佩戴防護(hù)服具，準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，請(qǐng)指示”。6月26日上午10點(diǎn)，伴隨著陣陣急促的警報(bào)鈴聲和對(duì)講聲，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織指導(dǎo)，南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司實(shí)施開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”液氨泄露應(yīng)急救援演練拉開(kāi)了序幕，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市安委辦、市公安武警消防支隊(duì)以及全市50余家液氨生產(chǎn)、使用單位的負(fù)責(zé)人近一百人，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了這次應(yīng)急救援演練。
演練過(guò)程高效有序，處置時(shí)間不到半小時(shí)。
上午的應(yīng)急救援演練模擬的是儲(chǔ)氨罐進(jìn)氨管發(fā)生液氨泄漏事故，泄漏現(xiàn)場(chǎng)氨探測(cè)系統(tǒng)報(bào)警后，運(yùn)行保障組第一時(shí)間斷電關(guān)停設(shè)備，打開(kāi)消防噴淋系統(tǒng)稀釋現(xiàn)場(chǎng)氨氣濃度；搶修保障組隨后佩戴專(zhuān)用服具進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置；消防保障組持消防水管隨時(shí)支援；人身安全保障組組織無(wú)關(guān)人員有序撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行急救并通知120等待救治。在應(yīng)急響應(yīng)指揮組的指揮下，整個(gè)演練過(guò)程高效有序，各保障組各司其職，達(dá)到了預(yù)期的效果。市市場(chǎng)監(jiān)管局秦世杰副局長(zhǎng)指出，演練檢驗(yàn)了南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司在制冷用液氨壓力容器發(fā)生意外泄漏時(shí)的應(yīng)急處置能力，參加演習(xí)的各位同志的精神狀態(tài)和專(zhuān)業(yè)水平都很好。市安委辦、武警消防支隊(duì)、市特協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也到場(chǎng)進(jìn)行了很專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)講評(píng)。
涉氨設(shè)備泄露事故易造成群死群傷。
氨是一種常用的化學(xué)原料，在工業(yè)上應(yīng)用廣泛。比如它是一種常見(jiàn)的制冷劑，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)80%以上的冷庫(kù)采用氨作為制冷劑，而它又是一種有毒、有腐蝕的?；?，盛裝或輸送氨介質(zhì)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果和惡劣的影響。
近一年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生多起涉氨事故。
2013年6月，吉林德惠寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致廠區(qū)冷庫(kù)氨介質(zhì)壓力管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入燃燒的同時(shí)，加大了人員逃生與現(xiàn)場(chǎng)救援的難度。事故共造成121死亡，76人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。
2013年8月，上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司，嚴(yán)重違規(guī)進(jìn)行制冷設(shè)備熱氨融霜作業(yè)，導(dǎo)致液氨壓力管道內(nèi)部壓力瞬間升高，致使存有嚴(yán)重焊接缺陷的回氣集管管帽脫落，發(fā)生氨泄漏事故。事故造成15人死亡，7人重傷，18人輕傷。
較早以前（2001年4月30日），我市深圳世界之窗滑雪場(chǎng)也曾發(fā)生過(guò)氨氣泄漏事故，所幸事發(fā)時(shí)游客不多，加上疏散及時(shí)，未造成人員傷亡。
涉氨設(shè)備安全是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的重中之重。
2013年6月，吉林德惠特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，市市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間印發(fā)《市市場(chǎng)監(jiān)管局2013年特種設(shè)備安全隱患排查整治工作方案》（深市監(jiān)〔2013〕293號(hào)），成立了以徐友軍為組長(zhǎng)的特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以“液氨儲(chǔ)罐、易燃易爆有毒介質(zhì)壓力管道等潛在危險(xiǎn)性大、可能導(dǎo)致群死群傷事故發(fā)生的設(shè)備”為重點(diǎn)檢查對(duì)象，率先在全市范圍內(nèi)組織部署了涉氨特種設(shè)備安全隱患排查整治工作。
2013年8月，上海翁牌公司氨泄漏事故發(fā)生后，市市場(chǎng)監(jiān)管局又印發(fā)了《市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于深入開(kāi)展氨介質(zhì)特種設(shè)備安全隱患排查整治工作的通知》（深市監(jiān)〔2013〕538號(hào)）等文件，結(jié)合上一輪排查整治情況發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步深化推進(jìn)了涉氨特種設(shè)備安全隱患排查整治工作。
經(jīng)過(guò)去年兩輪排查整治，市市場(chǎng)監(jiān)管局共檢查涉氨特種設(shè)備使用單位43家，檢查涉氨設(shè)備268臺(tái)（套），其中壓力容器187臺(tái)，壓力管道26.174公里，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患73個(gè)。
今年5月，省安委辦再次發(fā)文《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》（粵安辦〔2014〕53號(hào)），要求繼續(xù)深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理，我市各部門(mén)、單位相關(guān)治理工作均按照上級(jí)部門(mén)部署有序推進(jìn)中。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將繼續(xù)加大對(duì)涉氨企業(yè)存在的問(wèn)題的整治力度，確保涉氨特種設(shè)備安全。
目前，我市涉氨企業(yè)存在的主要問(wèn)題：一是設(shè)備運(yùn)行環(huán)境差，通風(fēng)差、濕度大、溫度高，設(shè)備易發(fā)生故障；二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)，針對(duì)性差，應(yīng)急處置過(guò)程繁瑣復(fù)雜；三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題停機(jī)難、整改難，我市氨介質(zhì)設(shè)備多數(shù)安裝運(yùn)行年限較長(zhǎng)，無(wú)備用系統(tǒng)，無(wú)法停機(jī)，無(wú)法進(jìn)行氨介質(zhì)導(dǎo)出，且設(shè)備保溫層拆除困難，導(dǎo)致設(shè)備很難進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
市市場(chǎng)監(jiān)管局秦世杰副局長(zhǎng)表示，下半年將按照省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化涉氨特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊涉氨特種設(shè)備無(wú)證運(yùn)行、過(guò)期未檢等違法行為，消除涉氨特種設(shè)備安全隱患；加強(qiáng)對(duì)涉氨企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與安全宣傳工作，通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)、開(kāi)展應(yīng)急演練等方式，全面提升涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和管理水平。
完善應(yīng)急機(jī)制，促進(jìn)安全發(fā)展
——南海油脂公司2014年液氨泄漏應(yīng)急救援演習(xí)觀后感
深圳市晨光乳業(yè)有限公司 宋啟清
2014年6月26日上午，深圳市2014年液氨事故應(yīng)急演練在南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司廠區(qū)內(nèi)舉行，南海油脂公司組織了內(nèi)部液氨泄漏應(yīng)急救援演練活動(dòng)，同時(shí)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市安委辦、市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)等管理部門(mén)也專(zhuān)門(mén)組織深圳市涉氨制冷企業(yè)有關(guān)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。作為一名涉氨制冷企業(yè)的內(nèi)部安全管理小組成員，我與公司同事、其他企業(yè)同行一起，全程參與了本次應(yīng)急演習(xí)觀摩活動(dòng)，并得到了很好的啟發(fā)，對(duì)于如何提升應(yīng)急救援意識(shí)，提高應(yīng)急救援水平，切實(shí)做到保障員工生命與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)安全良性發(fā)展，有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
安全生產(chǎn)無(wú)小事，企業(yè)安全工作要常抓不懈，并建立與完善內(nèi)部的安全管理及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。通過(guò)南海油脂公司在本次應(yīng)急演練前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作可以看出，該公司已建立起一套較為完善的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理機(jī)制，在特種設(shè)備建檔、資質(zhì)（包括設(shè)備與人員）報(bào)備及查驗(yàn)等方面較好地做到了日常動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)把控安全生產(chǎn)狀況。在本次的演練模擬過(guò)程中，由于局部生產(chǎn)操作區(qū)域發(fā)生了液氨泄漏事故，出現(xiàn)了員工受困、等待救援、需要緊急排險(xiǎn)等一系列意外。該公司的應(yīng)急預(yù)案隨即啟動(dòng)，警情逐級(jí)上報(bào)后，很快根據(jù)事故性質(zhì)、影響程度等綜合因素進(jìn)行了響應(yīng)分級(jí)，并在該公司應(yīng)急總指揮及現(xiàn)場(chǎng)指揮的沉著指導(dǎo)下，訓(xùn)練有素的各個(gè)應(yīng)急小組包括警戒疏散組、義務(wù)消防隊(duì)、后勤保障組、搶險(xiǎn)作戰(zhàn)組等迅速集結(jié)到位，根據(jù)職責(zé)分工開(kāi)始有序地實(shí)施救援，較為順利完成了疏散、救援及排險(xiǎn)等任務(wù)，逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。在本次泄漏事故應(yīng)急處置過(guò)程中，包括現(xiàn)場(chǎng)指揮，各應(yīng)急小組在職責(zé)分工、團(tuán)隊(duì)配合、實(shí)際操作等方面體現(xiàn)出了一定的專(zhuān)業(yè)化水平。縱觀整個(gè)演練過(guò)程，我們能夠看得出南海油脂公司的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定較為完善，應(yīng)急體系健全，人員分工明確，作業(yè)流程可操作性強(qiáng)，值得我們同行企業(yè)學(xué)習(xí)。
安全生產(chǎn)需要警鐘長(zhǎng)鳴，以歷年來(lái)特別是2013年全國(guó)所發(fā)生的重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為教訓(xùn)，企業(yè)安全生產(chǎn)工作首先要重在預(yù)防，不斷強(qiáng)化人員與設(shè)備的管理，其次要建立并完善應(yīng)急機(jī)制，通過(guò)各種應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高部門(mén)和企業(yè)的安全事故應(yīng)對(duì)能力，提高員工的安全防范意識(shí)和事故應(yīng)變處置水平，真正使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)得到更好的保障，從而促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。
液氨泄露事故應(yīng)急演練觀摩感
銘基食品有限公司 王軍
2014年6月26日上午10：00深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司開(kāi)展了氨泄露事故應(yīng)急演練，本次參加演練的人員大約50人左右，受邀參加觀摩的企業(yè)與媒體人員約100人，我很榮幸代表銘基食品有限公司參加了本次演練觀摩。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市安委辦、市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)及其它相關(guān)政府部門(mén)都派人參加了本次演練，市政府各級(jí)特種設(shè)備管理部門(mén)高度重視本次的演練，對(duì)組織本次演練做出了重要指示與指導(dǎo)工作，市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助企業(yè)做了大量的各種準(zhǔn)備工作。
氨泄露事故應(yīng)急演練于10：00準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司組織了四支隊(duì)伍分別為：義務(wù)消防隊(duì)、警戒疏散組、后勤保障組、搶險(xiǎn)作戰(zhàn)組。
隨著車(chē)間冒出了濃濃的氨氣煙霧與警鈴的響起，事故現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)準(zhǔn)確的將事故情況逐級(jí)上報(bào)至總指揮，總指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)下達(dá)疏散搶險(xiǎn)指令并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，警戒疏散組與搶險(xiǎn)作戰(zhàn)組接到指令后，反應(yīng)快速，先保護(hù)車(chē)間人員撤離，同時(shí)搶險(xiǎn)人員穿上防化服及防毒面具，攜帶維修工具處理現(xiàn)場(chǎng)事故，控制了事態(tài)的發(fā)展與擴(kuò)散，義務(wù)消防隊(duì)人員根據(jù)氨極易溶于水的特點(diǎn)，打開(kāi)了兩個(gè)消防栓，用水噴灑稀釋擴(kuò)散到空中的氨氣；待人員全部撤離后清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有一人被困，后勤保障組快速跟進(jìn)，將被困人員及時(shí)救出，做相應(yīng)的救護(hù)工作。整個(gè)演練過(guò)程組織嚴(yán)密，各個(gè)環(huán)節(jié)沉穩(wěn)有序，銜接緊湊，處驚不亂，充分顯示了南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司平時(shí)經(jīng)常進(jìn)行類(lèi)似情況的訓(xùn)練，每位員工面對(duì)漏氨事故出現(xiàn)時(shí)能迅速撤離到安全地帶，專(zhuān)業(yè)人員訓(xùn)練有素，在關(guān)鍵時(shí)刻沉穩(wěn)處理，確保了生產(chǎn)人員與設(shè)備的安全，將事故控制在可控范圍；演練成功完成。
演練結(jié)束后深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)及消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次演練進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)與總結(jié)，對(duì)本次演練高度評(píng)價(jià)。
本次演練的成功完成與深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等政府部門(mén)的高度重視密不可分，多年以來(lái)，各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)一直很重視特種設(shè)備的安全管理工作，自2013年，組織各種活動(dòng)與培訓(xùn)及演練工作，讓所有涉氨企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到特種設(shè)備安全管理工作的重要性，使全市特種安全管理工作提升到了一個(gè)更高的水平。
通過(guò)觀摩這次演練使我感受最深的是，只有平時(shí)多訓(xùn)練，才能在出現(xiàn)緊急情況下處理好各種復(fù)雜問(wèn)題，才能確保人員與財(cái)產(chǎn)安全的損失降至最低，作為企業(yè)基層管理者的一份子，倍感責(zé)任重大，我們應(yīng)向南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全意識(shí)，多組織員工安全培訓(xùn)與演練，積極響應(yīng)政府相關(guān)部門(mén)與特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)的各種安全管理的培訓(xùn)與指導(dǎo)，做好基層安全管理工作并落實(shí)好安全措施，確保特種設(shè)備安全生產(chǎn)，使“安全第一，預(yù)防為主“的方針真正落到實(shí)處。
關(guān)于表彰南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司
及液氨泄露應(yīng)急救援演練參加人員的通知
各有關(guān)單位：
按照市安委辦《關(guān)于開(kāi)展深圳市2014年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》和《市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于深入開(kāi)展氨介質(zhì)特種設(shè)備安全隱患排查整治工作的通知》的具體要求，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局指定由南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司組織開(kāi)展液氨泄露應(yīng)急救援演練。接到任務(wù)后，南海油脂成立了以李強(qiáng)為總指揮、羅臣為現(xiàn)場(chǎng)指揮、閆紅勛、李學(xué)龍、陳雷、黃細(xì)平、林選忠、李杰斌、彭志華、陳沛楷、廖忠林、陳衛(wèi)東、熊泰明、羅萬(wàn)清、沈昆、鐘文輝、張萬(wàn)明、黃國(guó)籌、葉常春、謝權(quán)仁、李靜、彭磊、許愛(ài)華、曾振榮為警戒疏散組、后勤保障組、搶險(xiǎn)作戰(zhàn)組、義務(wù)消防隊(duì)等共計(jì)42人的演練小組。從演練方案的確定、演練物質(zhì)的準(zhǔn)備、觀摩人員的接送到各部門(mén)的協(xié)調(diào)，全體演練小組精心準(zhǔn)備、認(rèn)真組織。為確保正式演練萬(wàn)無(wú)一失，演練小組經(jīng)歷了十四次排練和多達(dá)四次的彩排，準(zhǔn)備了晴天、小雨、大雨三種天氣情況下的演練方案。
26日當(dāng)天天氣炎熱，上午10:00、隨著值班人員報(bào)告：“精煉三廠氨機(jī)房發(fā)生液氨嚴(yán)重泄漏，現(xiàn)場(chǎng)氨濃度顯示為250ppm以上，搶修人員已佩戴防護(hù)服具，準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，請(qǐng)指示”，李強(qiáng)總指揮宣布：“啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案”，深圳市2014年液氨泄露應(yīng)急救援演練正式拉開(kāi)帷幕。全體演練人員面對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局、市安委辦、市公安武警消防支隊(duì)、市特種設(shè)備協(xié)會(huì)、多家新聞媒體及全市50余家液氨生產(chǎn)、使用單位的負(fù)責(zé)人一百余人。沉著冷靜、不畏酷暑、組織嚴(yán)密、指揮高效、精確準(zhǔn)時(shí)的圓滿完成了演練任務(wù)，得到了全體來(lái)賓的一致好評(píng)。
本次演練展示了南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司員工的精神面貌，也樹(shù)立了全市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)急救援演練的標(biāo)桿。作為本次演練的協(xié)調(diào)方，為激勵(lì)先進(jìn)，營(yíng)造人人爭(zhēng)先的特種設(shè)備安全教育氛圍，特對(duì)南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司以及應(yīng)急救援演練全體參加人員提出表?yè)P(yáng)。同時(shí)，我協(xié)會(huì)建議南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司對(duì)相關(guān)人員自行進(jìn)行內(nèi)部表彰。
